五部門聯合出臺貼息政策助力儀器儀表等產業升級

近日，財政部、國家發展改革委、工業和信息化部、中國人民銀行及金融監管總局五部門聯合印發《關于實施中小微企業貸款貼息政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確對符合條件的中小微企業固定資產貸款給予中央財政貼息支持。此舉旨在通過財政金融協同發力，切實降低中小微企業融資成本，促進民營經濟高質量發展，激發民間投資活力，其中儀器儀表產業鏈被明確列為重點支持領域之一，助力關鍵產業鏈強鏈補鏈。

據悉，此次貼息政策是落實2025年底中央經濟工作會議及2026年1月國務院常務會議部署的重要舉措，是財政金融協同促內需一攬子政策的重要組成部分。《通知》明確了政策支持的核心范圍，重點聚焦儀器儀表、新能源汽車、工業母機、民用大飛機等14個制造業重點產業鏈及其上下游中小微民營企業，同時覆蓋科技服務、節能環保等生產性服務業，以及人工智能等新興領域，實現重點領域精準覆蓋與多元領域廣泛支持的有機結合。

《通知》明確了政策核心細則，力度務實、導向清晰。貼息支持針對2026年1月1日起經辦銀行發放的符合條件的固定資產貸款，中央財政將按貸款本金給予年化1.5個百分點的貼息，貼息期限最長不超過2年；單戶企業貼息貸款規模上限為5000萬元，據此計算單戶企業最多可享受貼息150萬元，政策初步實施期限為1年，后續將根據實施效果可視情況延長。經辦銀行陣容涵蓋國家開發銀行、工商銀行、農業銀行等21家全國性銀行，以及部分金融監管評級較高的城市商業銀行、農村商業銀行和外資銀行，其中地方銀行明確為金融監管評級3A及以上機構，確保政策落地的專業性與覆蓋面。

為提升政策落地效率，讓企業快速享受政策紅利，此次政策采用“總對總”高效對接模式，簡化申請流程、提升辦理效能。符合條件的企業可自主向經辦銀行提出貸款申請，銀行將嚴格按照市場化原則開展審批與放款工作；財政部門則采取“預撥+結算”的方式撥付貼息資金，由經辦銀行在收取貸款利息時，直接代為將貼息資金支付給企業，同時定期開展審核與清算工作，實現“貸款審批+貼息發放”全流程便捷高效，切實減輕企業跑腿負擔。

在組織實施與監督管理方面，《通知》建立了多部門協同聯動的工作機制，確保政策規范有序落地。經辦銀行需建立完善的統計制度，定期向相關部門報送政策執行情況；財政部牽頭負責預算管理與監督抽查工作，保障財政資金規范使用；工業和信息化部等部門則負責確定重點領域清單，共享優質企業信息，助力銀行精準對接企業需求。同時，《通知》著重強調加強監督管理，金融監管部門將督促經辦銀行嚴格監控貸款實際用途，嚴厲禁止資金套利等違規行為，對存在違規操作的企業與機構，將依法收回貼息資金，并追究相關責任，堅守政策底線、防范資金風險，實現“便捷高效”與“規范提效”的有機統一。